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西汉不论是动员能力,还是税赋能力,都要大大的强过东汉。
而东汉只能采取虚边重内的政策,高度精锐化中央军,同时打压削弱地方郡国兵。
这样一来,久而久之,地方上的郡国兵不但人数极少,装备很差,而且完全没有造血能力。
整个东汉的装备造血机制,基本集中在了中央,以及南阳、徐州等少数几个地方。
这就导致汉末群雄的时候,其实关东群雄大部分都是菜鸡互啄,缺乏甲胄的有效保护,使得伤亡率居高不下,老兵的存活率也非常低。
刘封很想要改变这一切,但目前的情况来看,还是相当困难的。
徐州本来是有造血机能的,可惜陶谦主动去招惹曹操,导致彭城国被曹操屠成了白地。
建设在彭城国的铁官营,自然也就灰飞烟灭了。
徐州另外的指望,就是位于广陵的铁官营,可现在广陵也不服从州府,只能看得到,吃不到。
“文珪,文向,你们去挑选吧,这些人暂时编成三曲,文向任军司马,兼管第一曲所部四百人,文珪任曲军候,统辖第二曲所部,剩下的两百人编为第三曲。”
说到这里,刘封想起了个事情,补充道:“对了,你们二人带来的亲兵也可编入其中,回头将名字送去兵曹处即可。”
潘璋和徐盛大为欣喜,带着手底下的人上前挑选。
潘璋带的人自然是那二十甲士,这些甲士已经被刘备调拨给刘封麾下,依旧由潘璋统带。
而徐盛则带来了亲族数百人,其中青壮就有百余人。
他亲自挑选了其中三十人,带上家族库存的武器和皮甲,
汉代持有甲胄可是重罪,乃是要族诛的。
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