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第257章 行政改革精兵简政（第2页）

北京市作为大明的首都，建成为大明的政治中心、文化中心。

天津市、上海市、香江市分布于大明的北、中、南三地，可全面覆盖大明的海岸线。

三地依托大型港口，定位为覆盖南北的物流中心、经济中心、金融中心，打造成国际化的超大城市。

原永平府开平中屯卫更名为唐山区，由天津市直管。

海南省三亚市定位为国际自由贸易港，全面放开海禁。

所有外国人可在三亚市可申请租用土地，建房建厂，建立办事机构。

在政府许可的年限内，拥有在三亚市的居留权，可自由进行贸易活动。

外国商船、军舰经批准可停靠三亚港。

海南省三亚市国际自由贸易港建立后，选择合适时机取消澳门葡萄牙人的居住权，迁往三亚市居住，并开展自由贸易活动。

外国人以及外国商船进入内地需要持有三亚市海关颁发的护照和通行证，军舰不得进入沿海港口。

辽东省、河北省、山西省、陕西省、甘宁省、云南省、广西省为军事重镇，台湾省为正在筹备收复的军事重镇。

北京市、天津市、上海市、香江市、辽东省、河北省、山西省、陕西省、甘宁省、云南省、广西省、海南省、台湾省13个特别行政区的原有民政体系全部撤销编制，所属官吏由新锦衣卫以组织集中学习培训的名义，进行整肃整编。

经甄别审查，无违法犯罪行为的官吏，进行正式学习培训，经考核合格后，安置到新锦衣卫各基层岗位工作。

南京六部等中央机构编制裁撤，取消南京留都的政治地位。

其它12个省全面裁撤总督、巡抚、布政使、分守道、知府、知州、知县职务。

重新任命省长、副省长、市长、副市长、县长、副县长等民政主官。

镇村两级的基层公务员由新锦衣卫安排人员担任。

12个保留原民政管理体系的省份，官员经过打乱调整，权力被大大削弱。

新锦衣卫通过履行国防部、公安部、国安部、司法部、监察部、宣传部、文教部、民政部、卫生部、建设部的第一步职责，已经掌控了大部分基层政权。

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通过大明行政体制的改革，新锦衣逐步履行国土部、农业部、工业部、商务部、税务部、人事部、财政部的第二步职责，逐渐掌控地方资源、人事、赋税。

为大明的赋税改革、政治经济改革奠定更加坚实的基础。

北京中央机构精兵简政，裁撤宗人府、太医院、詹事府、国子监、翰林院、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺、六科给事中、大理寺、通政使司、工部、刑部、兵部。

太医院分管的职责由北京医学院接管。

詹事府分管的职责以及通政使司的部分职责由皇家办公厅接管。

国子监、翰林院的职责由皇家北京大学和新锦衣卫教育部接管。

太常寺、光禄寺、鸿胪寺的职责由礼部接管。

宗人府、六科给事中的职责以及通政使司的部分职责由都察院接管。